{"article":{"id":191911,"heading":"Informe sobre los sucesos en Oaxaca CCIODH","author":"Cancuc","created":"2007-01-23 02:54:46","modified":"2013-11-11 00:46:53","last_modified":"Mon, 11 Nov 2013 07:46:53","article":"<p>20 de enero de 2007. La Quinta Comisi&oacute;n Internacional de Observaci&oacute;n por los Derechos Humanos (CCIODH) ha publicado el informe sobre los sucesos en Oaxaca, en el cual concluye y realiza recomendaciones preliminares respecto a muertes y desapariciones, vulneraciones legales, afectaciones psicosociales y sanitarias, medios de comunicaci&oacute;n, hostigamientos y amenazas a defensores de derechos humanos, mujeres y pueblos ind&iacute;genas.  <br><br> De acuerdo a su investigaci&oacute;n la CCIODH considera probado que los hechos ocurridos en Oaxaca son un eslab&oacute;n de una estrategia jur&iacute;dica, polic&iacute;aca y militar, con componentes psicosociales y comunitarios cuyo objetivo &uacute;ltimo es lograr el control y amedrentamiento de la poblaci&oacute;n civil en zonas donde se desarrollan procesos de organizaci&oacute;n ciudadana o movimientos de car&aacute;cter social no partidista.  <br><br> La Comisi&oacute;n Civil recomienda que el gobierno mexicano inste la presencia en Oaxaca de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos para dar seguimiento a todas la vulneraciones descritas en el informe.  <br><br> Referencias:  <br><br> Informe sobre los sucesos en Oaxaca CCIODH  <br>  <br> Conclusiones y recomendaciones preliminares de la Quinta Comisi&oacute;n Civil Internacional de Observaci&oacute;n por los Derechos Humanos  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/cciodh.pangea.org\/quinta\/070120_inf_conclusiones_recomendaciones_cas.shtml\" rel=\"nofollow\">http:\/\/cciodh.pangea.org\/quinta\/070120_inf_conclusiones_recomendaciones_cas.shtml<\/a>  <br><br>  <br>  <br> Indiscriminada represi&oacute;n en Oaxaca, se&ntilde;alan observadores internacionales, Juan Balboa, La Jornada.  <br><br> En Oaxaca se aplic&oacute; una estrategia jur&iacute;dica, policiaca y militar cuyo objetivo &uacute;ltimo es lograr el control y amedrentamiento de la poblaci&oacute;n civil en zonas donde se desarrollan procesos de organizaci&oacute;n ciudadana o movimientos de car&aacute;cter social no partidista, considera la Comisi&oacute;n Civil Internacional de Observaci&oacute;n de los Derechos Humanos (CCIODH)...  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=politica&amp;article=003n1pol\" rel=\"nofollow\">http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=politica&amp;article=003n1pol<\/a>  <br><br>  <br>  <br> El informe sobre Oaxaca comentarios de Carlos Monsiv&aacute;is. La Jornada.  <br><br> Al documento muy importante sobre los sucesos de Oaxaca, cuya difusi&oacute;n hoy se inicia, s&oacute;lo a&ntilde;ado unos cuantos comentarios que a m&iacute; por lo menos me resultan &uacute;tiles. En la defensa de los derechos humanos nadie es extranjero, y es una desmesura chovinista dividir en extranjeros o nacionales a quienes, en cualquier lugar del mundo, examinan con objetividad las violaciones grav&iacute;simas a los derechos humanos...  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=politica&amp;article=005a1pol\" rel=\"nofollow\">http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=politica&amp;article=005a1pol<\/a>  <br><br>  <br>  <br> Alto a la violaci&oacute;n de derechos humanos en Oaxaca. Editorial\/La Jornada  <br><br> En la actualidad nuestro pa&iacute;s preside la Comisi&oacute;n de Derechos Humanos de la ONU, un cargo que deber&iacute;a comprometer a las autoridades a fomentar con mayor ah&iacute;nco el respeto de las garant&iacute;as individuales en toda la naci&oacute;n. Como se&ntilde;al&oacute; Sidiki Kaba, presidente de la Federaci&oacute;n Internacional de Derechos Humanos, \"M&eacute;xico debe mostrar que sus compromisos en esta materia no son ret&oacute;rica, sino una realidad\". Lamentablemente, los rezagos registrados en el rubro a lo largo y ancho del territorio nacional indican que esa congruencia est&aacute; muy lejos de ser un hecho. El informe preliminar sobre el conflicto en Oaxaca elaborado por la Comisi&oacute;n Civil Internacional de Observaci&oacute;n por los Derechos Humanos (CCIODH), ilustra con total crudeza y precisi&oacute;n lo que ha ocurrido en esa entidad, escenario de innumerables irregularidades y abusos cometidos en las semanas recientes contra activistas y la poblaci&oacute;n en general...  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=opinion&amp;article=002a1edi\" rel=\"nofollow\">http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/21\/index.php?section=opinion&amp;article=002a1edi<\/a>  <br><br>  <br>  <br> El informe de la CCIODH prueba \"la pol&iacute;tica represiva y fascista\" de Ulises Ruiz: APPO. Oaxaca  <br><br> El informe preliminar de la Comisi&oacute;n Civil Internacional de Observaci&oacute;n de Derechos Humanos (CCIODH) sobre el conflicto oaxaque&ntilde;o prueba \"la pol&iacute;tica represiva y fascista\" de Ulises Ruiz Ortiz contra la sociedad, afirm&oacute; el vocero de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), Florentino L&oacute;pez Mart&iacute;nez. \"Eso siempre lo hab&iacute;amos denunciado; el tirano (Ruiz Ortiz) pretende acallar con sangre la demanda de nuestro pueblo\", se&ntilde;al&oacute;.  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/20\/index.php?section=politica&amp;article=016n1pol\" rel=\"nofollow\">http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2007\/01\/20\/index.php?section=politica&amp;article=016n1pol<\/a>  <br><br> Video de la entrevista a la CCIODH en CNN  <br>  <br> <a href=\"http:\/\/cciodh.pangea.org\/quinta\/070119_entre_cnn.shtml\" rel=\"nofollow\">http:\/\/cciodh.pangea.org\/quinta\/070119_entre_cnn.shtml<\/a><\/p>\n","contact":"","link":"http:\/\/cciodh.pangea.org","address":"","phone":"","parent_id":0,"mime_type":"text\/plain","summary":"CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PRELIMINARES SOBRE EL CONFLICTO SOCIAL DE OAXACA DE LA COMISI\u00d3N CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACI\u00d3N POR LOS DERECHOS HUMANOS (CCIODH) ","numcomment":1,"fileurl":"\/uploads\/","filesize":null,"article_url":"\/news\/2007\/01\/191911.php"},"attachments":[],"comments":[{"id":191912,"heading":"Conclusiones y recomendaciones preliminares . El informe de la CCIODH","article":"CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PRELIMINARES SOBRE EL CONFLICTO SOCIAL DE OAXACA DE LA COMISI\u00d3N CIVIL INTERNACIONAL DE OBSERVACI\u00d3N POR LOS DERECHOS HUMANOS (CCIODH) \r\n\r\nCiudad de M\u00e9xico, s\u00e1bado 20 de enero de 2007 \r\n\r\nI.- CONCLUSIONES \r\n\r\nLa Comisi\u00f3n Civil Internacional de Observaci\u00f3n de los Derechos Humanos en base a su investigaci\u00f3n considera probado; \r\n\r\nRESPECTO A MUERTES Y DESAPARICIONES \r\n\r\n1.- La Comisi\u00f3n considera que los hechos ocurridos en Oaxaca son un eslab\u00f3n de una estrategia jur\u00eddica, polic\u00edaca y militar, con componentes psicosociales y comunitarios cuyo objetivo \u00faltimo es lograr el control y amedrentamiento de la poblaci\u00f3n civil en zonas donde se desarrollan procesos de organizaci\u00f3n ciudadana o movimientos de car\u00e1cter social no partidista. \r\n\r\n2.- El balance de muertos documentados por la CCIODH arroja provisionalmente una cifra total de 23 personas identificadas. La Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado reconoce 11 casos y la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos 20 en su informe preliminar. Adem\u00e1s la CCIODH tiene constancia de la muerte de otras personas no identificadas. \r\n\r\n3.- Existen sospechas fundadas de la existencia de personas desaparecidas. Una de las mayores dificultades para investigar y esclarecer estas desapariciones es la falta de denuncias presentadas. \r\n\r\n4.- Las muertes y desapariciones se producen en momentos en los que se detecta una subida del nivel de violencia y enfrentamientos que responde a la puesta en marcha de operativos dise\u00f1ados con este fin. En dichos operativos se constata la participaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de diferentes autores materiales e intelectuales. Sirvan de ejemplo los numerosos testimonios que constatan que el d\u00eda 27 de octubre de 2006 tuvo lugar un operativo coordinado que produjo hechos de gravedad en el municipio de Santa Mar\u00eda Coyotepec y en otros lugares de manera correlativa en el tiempo. \r\n\r\n5.- Los homicidios se han cometido en la ciudad de Oaxaca y en las comunidades, donde se constata un incremento significativo de la violencia y de la presencia militar, as\u00ed como ataques en contra de civiles, en su inmensa mayor\u00eda pertenecientes a diferentes grupos ind\u00edgenas. \r\n\r\nRESPECTO A LAS VULNERACIONES LEGALES. \r\n\r\n6.- Los poderes p\u00fablicos no han garantizado el pleno ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n, pensamiento, asociaci\u00f3n, reuni\u00f3n, participaci\u00f3n pol\u00edtica, libre circulaci\u00f3n y manifestaci\u00f3n. Se ha impedido mediante el uso de la fuerza f\u00edsica y la coacci\u00f3n el ejercicio de estos derechos fundamentales, desalojando violentamente plantones y marchas pac\u00edficas, impidiendo el pleno ejercicio de la funci\u00f3n de los representantes comunales legalmente elegidos, agrediendo a periodistas y hostigando a medios de comunicaci\u00f3n. \r\n\r\n7.- El derecho a la educaci\u00f3n ha sido y es vulnerado por varias causas: la falta de recursos materiales y humanos, especialmente en zonas rurales, as\u00ed como la prolongaci\u00f3n del conflicto por la falta de di\u00e1logo en la resoluci\u00f3n del mismo. Ninguna de las partes en conflicto estableci\u00f3 medidas alternativas durante el paro magisterial para asegurar el derecho a la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as. Siguen existiendo numerosas situaciones irregulares en cuanto a adscripciones, comisiones de servicio, toma de escuelas y vuelta a las aulas. \r\n\r\n8.- Se han violado los derechos a paro sindical, libertad de expresi\u00f3n sindical y libertad de c\u00e1tedra del magisterio. La Secci\u00f3n 22 del SNTE, representada en la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, ha sido el colectivo social m\u00e1s fuerte y cruelmente afectado por el conflicto, sufriendo da\u00f1os materiales, hostigamiento, amenazas, agresiones, muertes y desapariciones en un n\u00famero significativo. \r\n\r\n9.- Las acciones represivas se han ejercido de forma indiscriminada contra la poblaci\u00f3n civil: hombres, mujeres, ni\u00f1os y ancianos, utilizando gases lacrim\u00f3genos, gas pimienta, agua con qu\u00edmicos, armas de medio y alto calibre, veh\u00edculos y helic\u00f3pteros militares. En ellas han participado cuerpos policiales federales, estatales, municipales y grupos de elite, incluso con intervenci\u00f3n de efectivos militares en tareas log\u00edsticas y de coordinaci\u00f3n. Grupos de personas no uniformadas con armas de alto calibre han practicado secuestros, detenciones ilegales, cateos y disparos, en algunos casos utilizando veh\u00edculos policiales y con la participaci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos. \r\n\r\n10.- Las fuerzas policiales estatales y federales han efectuado detenciones arbitrarias e ilegales, de forma recurrente y en ocasiones masivas, contra la poblaci\u00f3n civil. Algunas detenciones tambi\u00e9n han sido practicadas por civiles que, utilizando la fuerza, pusieron a disposici\u00f3n de los cuerpos policiales, con el benepl\u00e1cito de \u00e9stos, a las personas detenidas. Las detenciones se efectuaron con violencia f\u00edsica y ps\u00edquica desproporcionada, a veces mediante secuestro. Se han perpetrado agresiones sexuales contra los detenidos, mujeres y hombres. \r\n\r\n11.- No se han respetado los derechos de los detenidos: no se les han notificado los delitos que se les imputaban ni los derechos que les asist\u00edan, fueron incomunicados, no se les notific\u00f3 su detenci\u00f3n a personas de su confianza o familiares y no se han respetado los plazos legales de puesta a disposici\u00f3n ante la autoridad competente. \r\n\r\n12.- Se han utilizado espacios ilegales como lugares de detenci\u00f3n, que en muchos casos no reun\u00edan las condiciones m\u00ednimas de seguridad y salubridad: bases militares, edificios de gobierno, casas de seguridad. \r\n\r\n13.- En los traslados se han vulnerado los derechos de manera especialmente grave, realiz\u00e1ndose torturas f\u00edsicas (toques el\u00e9ctricos, golpes, heridos, quemaduras, etc) y ps\u00edquicas. La CCIODH tiene indicios fundados de violaciones a hombres y mujeres, seg\u00fan testimonios y cuadros cl\u00ednicos. En los traslados han participado cuerpos policiales, en ocasiones efectivos militares, y grupos de personas no uniformadas y armadas que custodiaban a los detenidos hasta los penales. \r\n\r\n14.- En las detenciones y traslados intervino la llamada &quot;fiscal\u00eda m\u00f3vil&quot;, seg\u00fan consta en autos judiciales. Este \u00f3rgano carece de toda cobertura legal, su actuaci\u00f3n no es transparente ni est\u00e1 sujeta a control alguno. \r\n\r\n15.- No se garantiz\u00f3 el derecho de defensa de los detenidos y procesados: ni asistencia de un abogado de confianza, ni comunicaci\u00f3n con el abogado, ni condiciones de privacidad en las entrevistas, ni asistencia de int\u00e9rpretes en las diligencias con personas ind\u00edgenas. \r\n\r\n16.- Los abogados han hallado m\u00faltiples obst\u00e1culos en el acceso a los expedientes judiciales de sus defendidos, en la aportaci\u00f3n de pruebas de descargo, en el acceso a las audiencias p\u00fablicas y en el ejercicio de sus funciones, siendo objeto, en algunos casos, de amenazas y vejaciones por parte de los funcionarios p\u00fablicos. \r\n\r\n17.- Gran parte de los detenidos fueron asistidos por abogados de oficio que dependen org\u00e1nicamente del Ejecutivo, y que actuaron bajo consigna, avalando todas las ilegalidades en los procesos. \r\n\r\n18.- Se ha vulnerado el derecho al debido proceso y el principio de seguridad jur\u00eddica a todos los detenidos: las irregularidades afectan a los \u00f3rganos competentes de conocer el proceso, a los plazos y formalidades de las notificaciones establecidas en la legislaci\u00f3n vigente y a las fianzas; los certificados m\u00e9dicos no han reflejado el alcance real de las lesiones ni su causa; existe una falta de informaci\u00f3n en cuanto a los medios de impugnaci\u00f3n de las resoluciones. Todos estos elementos provocan situaciones de privaci\u00f3n ilegal de libertad, incomunicaci\u00f3n e indefensi\u00f3n de los afectados. \r\n\r\n19.- Los encarcelamientos en penales estatales y federales se produjeron sin la preceptiva documentaci\u00f3n: parte informativo y auto de formal prisi\u00f3n; no se inform\u00f3 a los detenidos sobre la posibilidad de ser puestos en libertad bajo fianza, en unos casos, y el establecimiento de fianzas manifiestamente desproporcionadas por los cargos imputados en otros. Las condiciones de habitabilidad, higiene, salubridad y alimentaci\u00f3n que se encontraron en las visitas a algunos penales vulneran los m\u00ednimos establecidos en la legislaci\u00f3n interna, as\u00ed como los tratados internacionales en la materia suscritos por M\u00e9xico. \r\n\r\n20.- Se dan casos de personas recluidas en penales federales que han sido tratadas de forma vejatoria y degradante. Se han producido amenazas y se han inflingido malos tratos f\u00edsicos y psicol\u00f3gicos por parte de los custodios. \r\n\r\n21.- Hay personas que han sido recluidas en penales de mediana y alta seguridad a pesar de tener la condici\u00f3n de presos preventivos y sin que exista estudio o certificado alguno que justifique la peligrosidad de los reos y la consecuente adopci\u00f3n de tal medida. \r\n\r\n22.- Hay menores de edad que han sido detenidos con uso indebido de la fuerza y han sido trasladados en cuatro casos a penales de adultos. Tres de ellos lo fueron al penal de mediana seguridad de Nayarit -donde la edad penal es de 18 a\u00f1os- vulner\u00e1ndose los convenios, tratados y acuerdos internacionales de protecci\u00f3n de los derechos humanos de la infancia. Existe una inseguridad jur\u00eddica respecto a la situaci\u00f3n de los menores a partir de la entrada en vigor el 1 de enero de 2007 de la Ley de Justicia para Adolescentes. \r\n\r\n23.- Los representantes del Ministerio P\u00fablico no han impulsado de oficio procedimiento penal alguno contra representantes de instituciones p\u00fablicas, a pesar del conocimiento de hechos constitutivos de delitos perseguibles por este organismo. \r\n\r\n24.- Algunos procesos iniciados a instancia de los afectados, a pesar de haber aportado pruebas, se hallan paralizados sin causa justificada. Seg\u00fan testimonios con conocimiento de causa, esta falta de impulso procesal obedece a \u00f3rdenes directas del Ejecutivo Estatal. \r\n\r\n25.- La Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos y la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos, que pueden actuar a petici\u00f3n de parte o de oficio, han tenido una intervenci\u00f3n tibia e insuficiente, a pesar de haber constatado las vulneraciones anteriormente rese\u00f1adas, de las que han tenido constancia directa (por sus visitas a penales) o indirecta (por las denuncias y peticiones de particulares y organizaciones civiles). Espec\u00edficamente, en cuanto a la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos, hemos recibido algunos testimonios que refieren que en el momento de las detenciones, en las que se produjeron graves situaciones de torturas, requirieron su presencia pero \u00e9sta no intervino. \r\n\r\nRESPECTO A LAS AFECTACIONES PSICOSOCIALES Y SANITARIAS. \r\n\r\n26.- Las violaciones a los derechos humanos han tenido altos impactos f\u00edsicos, emocionales y psicol\u00f3gicos dejando severos da\u00f1os a las personas, a las familias y a la comunidad. Las secuelas psicosociales derivadas del conflicto, no desaparecen totalmente y se reflejan en la vida cotidiana de personas, familias y poblaciones. \r\n\r\n27.- Se han detectado efectos y s\u00edntomas caracter\u00edsticos de trastornos de estr\u00e9s postraum\u00e1tico y de trauma social. Los m\u00e1s se\u00f1alados son: revivir permanentemente los eventos traum\u00e1ticos, despertar bruscamente por las noches, terror nocturno, miedo a determinados ruidos y sonidos, miedo a la soledad, reactividad psicol\u00f3gica a est\u00edmulos internos y\/o externos, sentimiento de hipervigilancia y man\u00eda persecutoria. Hay una percepci\u00f3n de aleatoriedad e injusticia, de indefensi\u00f3n, de p\u00e9rdida del control sobre la situaci\u00f3n y sobre la propia vida. Constatamos la dificultad de verbalizar lo que les ha sucedido. \r\n\r\n28.- La atenci\u00f3n m\u00e9dica prestada ha sido tard\u00eda e insuficiente. Hay sospechas m\u00e1s que fundadas para afirmar que miembros de cuerpos policiales han entrado en hospitales para aprehender heridos. La actuaci\u00f3n de la Cruz Roja de Oaxaca ha sido cuestionada precisamente por este motivo. \r\n\r\n29.- Existe una falta de apoyo y seguimiento psicol\u00f3gico para los afectados y sus familiares. Merece destacarse el impacto psicol\u00f3gico en las personas que han sufrido o est\u00e1n en condiciones de internamiento, por las caracter\u00edsticas del mismo, asociado a la falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica y de respeto a garant\u00edas b\u00e1sicas. Especialmente preocupante resulta tambi\u00e9n la situaci\u00f3n de los menores que han sido detenidos y trasladados a penales de adultos \r\n\r\n30.- Observamos un impacto importante de la estrategia psicosocial de generaci\u00f3n de miedo que tiene consecuencias importantes: el hecho de no denunciar y el incremento de la desconfianza hacia las personas e instituciones, fomentado adem\u00e1s por la existencia de se\u00f1alamientos y acusaciones, campa\u00f1as de odio, la incitaci\u00f3n a la violencia y los obst\u00e1culos jur\u00eddicos existentes. \r\n\r\n31.- La unidad y vida familiar se han visto afectadas por las nuevas circunstancias: disgregaci\u00f3n de familias (por diferencias ideol\u00f3gicas y pol\u00edticas, desplazamiento de domicilio o lugar de trabajo y separaciones forzosas), hostigamiento y amenazas, cambio de apariencia, reorganizaci\u00f3n familiar. Existe un impacto econ\u00f3mico en las personas afectadas por el conflicto y sus familiares: p\u00e9rdida de empleo, estigmatizaci\u00f3n social y laboral, desplazamientos para las visitas a los penales y para las citaciones judiciales. A todo ello hay que a\u00f1adir el costo de los da\u00f1os materiales sufridos. \r\n\r\n32.-.Se ha llegado a una clara polarizaci\u00f3n de la sociedad que deteriora y rompe el tejido social. \r\n\r\n33- Por otra parte, observamos que colectiva e individualmente existe, pese a la estrategia implementada, un nivel de solidaridad alto, que permite tener una fuerte capacidad de recuperaci\u00f3n y de fortalecimiento importante. Existen elementos de dignidad, en situaciones que deben ser consideradas extremas por su virulencia y gravedad, tanto en las personas que participan socialmente como en el conjunto de los ciudadanos. \r\n\r\n34.- A nivel social constatamos el grave deterioro y la desconfianza que la gente tiene en las instituciones, lo que est\u00e1 poniendo en grave peligro las v\u00edas de participaci\u00f3n democr\u00e1tica. Dado el alto grado de violencia social imperante es posible que la estrategia de control social empleada acabe generando reacciones de mayor intensidad y violencia. Esta desconfianza en las instituciones y la impunidad con la que act\u00faan en los hechos descritos en este informe, dificultan el dialogo de las partes en conflicto. \r\n\r\nRESPECTO A MEDIOS DE COMUNICACI\u00d3N. \r\n\r\n35.- En el conflicto ha sido significativa la toma de varios medios de comunicaci\u00f3n como respuesta al cerco informativo y por el descontento de la poblaci\u00f3n. Los medios independientes han ganado un espacio nuevo y algunos medios comunitarios han ganado independencia. Por estas razones han sido y siguen siendo blanco de ataques y de represi\u00f3n selectiva. \r\n\r\n36.- Los periodistas y trabajadores de los medios de comunicaci\u00f3n han sido v\u00edctimas de ataques indiscriminados. A partir de la muerte de Bradley Will muchos han descrito condiciones de trabajo parecidas a situaciones de guerra. \r\n\r\n37.- Existen pocas denuncias presentadas antes las autoridades. La CCIODH tiene indicios de que algunas direcciones de medios incitaron a sus reporteros a callar tanto los agravios propios sufridos como algunas situaciones de las cuales han sido testigos. \r\n\r\n38.- Las investigaciones de los homicidios del periodista estadounidense Bradley Will y del periodista oaxaque\u00f1o Ra\u00fal Marcial P\u00e9rez no han registrado avances. Las circunstancias del homicidio siguen sin clarificarse y adolecen de todas las irregularidades periciales y procesales referidas en el anterior apartado de vulneraciones legales. \r\n\r\nRESPECTO A HOSTIGAMIENTO Y AMENAZAS A DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS \r\n\r\n39.- Las organizaciones de Derechos Humanos no gubernamentales y sus integrantes han sido v\u00edctimas de ataques selectivos, hostigamiento, amenazas, agresiones, campa\u00f1as difamatorias, de desprecio y de acusaciones en contra, causando una criminalizaci\u00f3n de sus acciones, que ha obligado a muchos de ellos a tomar medidas para resguardar su integridad f\u00edsica y sus medios de trabajo, vi\u00e9ndose afectado con ello la realizaci\u00f3n del mismo. \r\n\r\nRESPECTO A MUJERES. \r\n\r\n40.- La Comisi\u00f3n ha documentado diversas y numerosas agresiones verbales, f\u00edsicas y sexuales (violaciones, cortes de pelo, golpes, obligaci\u00f3n de desnudarse, sentadillas, etc) hacia las mujeres por su condici\u00f3n de g\u00e9nero. Las consecuencias han sido especialmente graves porque han implicado, en casos documentados, da\u00f1os f\u00edsicos, psicol\u00f3gicos y sociales como, por ejemplo, abortos traum\u00e1ticos. \r\n\r\nRESPECTO A LAS PERSONAS Y PUEBLOS IND\u00cdGENAS \r\n\r\n41.- No se ha garantizado la asistencia de int\u00e9rpretes en las diligencias policiales y judiciales ni se ha aplicado la Ley de Defensa de los Pueblos y Comunidades Ind\u00edgenas. La CCIODH constata que muchos de los detenidos y presos ind\u00edgenas, as\u00ed como sus familiares, han testimoniado haber sido objeto de discriminaci\u00f3n \u00e9tnica por parte de funcionarios p\u00fablicos: negaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n en el penal de Nayarit por desconocimiento de su lengua, insultos y tratos vejatorios por no hablar bien el espa\u00f1ol. \r\n\r\n42.- En las regiones de Valles Centrales, Mixteca, Istmo, Sierra Sur y Costa y en la zona Triqui se ha constatado un incremento de la presencia de cuerpos militares, grupos de civiles armados y pistoleros, en algunos casos comandados por caciques y presidentes municipales, que agraden, asesinan, secuestran, hostigan y amenazan de muerte a la poblaci\u00f3n (incluidos ni\u00f1os y mujeres), provocando desplazamientos en algunas comunidades con la consecuente fractura social y disgregaci\u00f3n familiar. \r\n\r\nII.- RECOMENDACIONES \r\n\r\nEn base a las anteriores conclusiones, la CCIODH recomienda: \r\n\r\n1.- Atender a las causas originales de este conflicto, cuyas ra\u00edces se hallan en problemas estructurales de pobreza, caciquismo, desigual acceso a los recursos, falta de medios para la educaci\u00f3n y la salud, no respeto a la memoria hist\u00f3rica y a la identidad ind\u00edgena, vulneraci\u00f3n de los procedimientos democr\u00e1ticos y falta de respeto al acceso real a canales de participaci\u00f3n, creando condiciones que logren reparar las violaciones de Derechos Humanos y restaurar la convivencia en esta sociedad tan polarizada. \r\n\r\n2. Para garantizar la separaci\u00f3n de poderes, la transparencia en la actuaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos y el pleno respeto a los Derechos Humanos en Oaxaca, es necesario dise\u00f1ar e implementar una reforma profunda de las instituciones del Estado. Puesto que se trata de una reforma que todas las partes sin excepci\u00f3n aceptan como necesaria, deber\u00eda iniciarse el proceso con prontitud de acuerdo con los principios democr\u00e1ticos de di\u00e1logo y participaci\u00f3n para evitar que se desencadene de nuevo la violencia latente y que se manifiesten de forma conflictiva las demandas sociales. \r\n\r\n3. Para reestablecer el Estado de Derecho, hay que garantizar sin dilaci\u00f3n la investigaci\u00f3n de los il\u00edcitos cometidos, especialmente en los casos m\u00e1s graves (muertes, desapariciones, torturas y agresiones sexuales); la revisi\u00f3n de la situaci\u00f3n jur\u00eddica de las personas liberadas bajo cauci\u00f3n; la resoluci\u00f3n de los procesos penales iniciados, especialmente cuando se carece de fundamento probatorio; as\u00ed como la reparaci\u00f3n econ\u00f3mica, moral y social a las v\u00edctimas. \r\n\r\n4. Revisar la situaci\u00f3n jur\u00eddica de todas las personas encarceladas y proceder a la inmediata liberaci\u00f3n tanto de aquellas que lo est\u00e1n por motivos estrictamente pol\u00edticos como en los casos en los que su implicaci\u00f3n no tiene fundamento probatorio alguno y\/o en los que la gravedad de los hechos no justifique la privaci\u00f3n de libertad. \r\n\r\n5. Para recuperar la confianza de la sociedad civil en las instituciones p\u00fablicas, e impedir la impunidad sus representantes deben: reconocer p\u00fablicamente las vulneraciones cometidas, depurar las responsabilidades pertinentes sin escudarse en mutuas atribuciones de competencias y cumplir estrictamente, de ahora en adelante, con los Convenios Internacionales ratificados por M\u00e9xico. \r\n\r\n6. Proceder al desarme, controlar la posesi\u00f3n y utilizaci\u00f3n ilegal de armas, impedir la actuaci\u00f3n de grupos de personas no uniformadas armadas y la coordinaci\u00f3n de \u00e9stos con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. \r\n\r\n7.- Impulsar los mecanismos necesarios para la reconstrucci\u00f3n del equilibrio social a trav\u00e9s de medidas de reparaci\u00f3n de los da\u00f1os individuales y colectivos ocasionados. Dichas medidas deben ser consensuadas por los mismos afectados e incluir la reparaci\u00f3n moral, emocional, del da\u00f1o comunitario, econ\u00f3mica, legal, social e hist\u00f3rica. \r\n\r\n8.- Restablecer el orden por la v\u00eda del di\u00e1logo y no a trav\u00e9s del uso de la fuerza publica. \r\n\r\n9.- Aplicar programas de acompa\u00f1amiento terap\u00e9utico especializado para quienes han sufrido diferentes tipos de agresiones y torturas, tanto f\u00edsicas como psicol\u00f3gicas con especial atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de agresiones sexuales y violaciones, tanto a mujeres como a hombres. \r\n\r\n10.- Ofrecer una especial atenci\u00f3n a todos los menores que han sufrido agresiones, detenciones, torturas, trasladados e internamientos. \r\n\r\n11.- Hacemos un llamado a las organizaciones locales, nacionales e internacionales a que cooperen en el seguimiento psicol\u00f3gico y la atenci\u00f3n m\u00e9dica y profesional de los afectados, de forma consensuada con las organizaciones locales. \r\n\r\n12.- Tomar las medidas necesarias, efectivas y adecuadas para garantizar la independencia de todos los medios de comunicaci\u00f3n y equiparar el acceso y la difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n entre los medios comerciales y los medios independientes y comunitarios. \r\n\r\n13.- Garantizar la integridad f\u00edsica y psicol\u00f3gica de los profesionales de los medios de comunicaci\u00f3n en el ejercicio de su labor en el terreno. \r\n\r\n14.- Tomar las medidas necesarias, efectivas y adecuadas, para garantizar que los defensores de Derechos Humanos puedan realizar libremente sus actividades, favoreciendo su protecci\u00f3n y el respeto de sus libertades fundamentales, garantizando su seguridad y su integridad f\u00edsica y psicol\u00f3gica en el ejercicio de su labor. \r\n\r\n15.- Atender a las demandas de los pueblos ind\u00edgenas, evitando toda discriminaci\u00f3n y respetando sus derechos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales. Garantizar el respeto y la aplicaci\u00f3n de las leyes que afectan a las comunidades ind\u00edgenas y favorecer el desarrollo de pol\u00edticas de inclusi\u00f3n de \u00e9stas a trav\u00e9s de mecanismos de participaci\u00f3n y defensa adecuados a sus formas de organizaci\u00f3n, gobierno y usos y costumbres. \r\n\r\n16.- Instar a la actuaci\u00f3n decidida de las Fiscal\u00edas Especiales existentes para la protecci\u00f3n efectiva de los derechos de colectivos especialmente vulnerables, como son: periodistas, comunidades ind\u00edgenas, mujeres y menores. \r\n\r\n17.- Deslindar todas las responsabilidades pol\u00edticas y personas en los hechos referidos en estas conclusiones y recomendaciones. A nivel estatal, se\u00f1alamos la importancia de investigar la actuaci\u00f3n de la Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado, as\u00ed como de la Secretar\u00eda de Protecci\u00f3n Ciudadana y la Secretar\u00eda General de Gobierno, lo que implica investigar la actuaci\u00f3n del gobierno estatal en su conjunto. A nivel federal, es necesario investigar las actuaciones de la Polic\u00eda Federal Preventiva, la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica. \r\n\r\n18.- Dar continuidad por el momento a la tarea de observaci\u00f3n internacional del respeto a los Derechos Humanos en Oaxaca en la que se impliquen instituciones y organismos independientes e imparciales que puedan garantizar la libertad de movimiento, la protecci\u00f3n para la denuncia de las vulneraciones, la asistencia debida a las personas afectadas y la justa reparaci\u00f3n de todas las vulneraciones descritas. En este sentido, recomendamos al gobierno mexicano que inste especialmente la presencia de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Oaxaca. \r\n","author":"CCIODH","parent_id":191911,"mime_type":"text\/plain","created":"2007-01-23 03:02:39","modified":"2013-11-11 00:46:53","fileurl":""}]}